落實全員安全責任 推動公司安全發(fā)展
解讀新修改的《安全生產(chǎn)法》
為提高公司員工法律安全意識,2024年11月14日在公司四樓會議室組織全體員工系統(tǒng)地學習國家主席第八十八號令《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》【(第三次修訂);本法共七章119條】;公司全體員工全面認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性。
新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》首次提出“以人為本﹑安全發(fā)展”理念;安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅持“發(fā)展決不能以犧牲人的生命健康為代價”;必須牢固樹立“以人為本﹑生命至上”的理念;正確處理重大險情和事故應急救援中“保生產(chǎn)”還是“保安全”的問題;要求“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全﹑管行業(yè)必須管安全﹑管業(yè)務必須管安全”和“生產(chǎn)必須安全﹑安全才能生產(chǎn)”。新安法為促進和實現(xiàn)這個理念,從兩個方面進行了加強:一是:明確安全生產(chǎn)管理工作各方面及各類人員的職責(包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負責人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責);二是:明確安全責任范圍,把安全責任落實到每位員工;達到安全生產(chǎn)工作“全員﹑全面﹑全過程﹑全天侯”實現(xiàn)。
通過對新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》學習,知悉新安法主要關(guān)鍵點是“明確責任﹑落實責任﹑追究責任”;新安法責任體系是:①“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和政府監(jiān)管責任”;②“建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責﹑全員參與﹑政府監(jiān)管﹑行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制”;③“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責,其它負責人對其職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負責”。
全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就是要堅持“安全第一﹑預防為主﹑綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;明確安全生產(chǎn)的主要地位﹑主體任務和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。
“安全第一”是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中在處理保障安全與實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他各項目標的關(guān)系上,要始終把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要位置,實行“安全優(yōu)先”的原則。堅持以人為本,在保障安全的前提下,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的其他目標,在保障安全生產(chǎn)的同時,促進生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行?!鞍踩笔巧a(chǎn)的前提條件,“不安全不生產(chǎn)”?!吧a(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”與“安全第一”的提法是一致的。
“預防為主”是指把預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位,努力做到事前防范,而不是事后補救;生產(chǎn)生活活動中,要把事故消滅在萌芽階段,只要思想上重視,預防措施得當,事故是可以預防和減少的;包括消除事故隱患及事故應急救援隱患兩方面。要實現(xiàn)上述要求就需要“綜合治理”。
“綜合治理”:就是“標本兼治,重在治本”。黨的十六屆五中全會第一次把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針中,2014年《安全生產(chǎn)法》修訂,又寫入法律。在采取有力措施遏制事故,實現(xiàn)治標的同時,積極探索和實施治本之策,綜合運用“科技手段﹑法律手段﹑經(jīng)濟手段和必要的行政手段”,從“發(fā)展規(guī)劃﹑行業(yè)管理﹑安全投入﹑科技進步﹑經(jīng)濟政策﹑教育培訓﹑安全立法﹑激勵約束﹑企業(yè)管理﹑監(jiān)管體制﹑社會監(jiān)督及追究事故責任,查處違法違紀”等方面入手,做到思想認識上警鐘長鳴,制度保障上嚴密有效,技術(shù)支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴密細致,事故處理上嚴肅認真?!熬C合治理”它包括政府綜合有關(guān)力量和社會綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理和監(jiān)督;同企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理和監(jiān)督,并從安全技術(shù)上對“人﹑機﹑環(huán)境”生產(chǎn)三要素進行系統(tǒng)的治理;企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從“制度﹑規(guī)范﹑措施﹑實施﹑程序﹑檢驗﹑責任”等都得到落實;建立健全并實施安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制;全面控制各種“危險源”,保障公司生產(chǎn)安全。
江西林科龍腦科技股份有限公司安全生產(chǎn)工作,在公司堅強領(lǐng)導下,在全體員工的共同努力下,一定會從“要我安全”到“我要安全”的本質(zhì)安全實現(xiàn)。